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日前，中汽協(xié)公布了今年3月份新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)情況，隨著推薦目錄與地方補(bǔ)貼政策的陸續(xù)出臺(tái)，3月份新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比都有所增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)二季度市場(chǎng)將不斷升溫。筆者整理了近期出臺(tái)的地補(bǔ)政策，看看哪個(gè)地區(qū)最豪氣。

據(jù)筆者了解，北京市是最早出臺(tái)2017年地方補(bǔ)貼政策的地區(qū)，期間雖經(jīng)歷了多輪討論，但最后的調(diào)整還比較中規(guī)中矩，主要是補(bǔ)貼額度下降。具體來(lái)看，純電動(dòng)小客車(chē)每輛補(bǔ)貼從1萬(wàn)元到2.2萬(wàn)元不等、燃料電池小客車(chē)每輛最高可獲10萬(wàn)元。

北京市：補(bǔ)貼政策中規(guī)中矩

另外，北京市對(duì)新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案進(jìn)行重新核定，2017年以前在北京市完成備案的新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品需重新核定，原備案信息不再作為享受北京市新能源小客車(chē)單獨(dú)號(hào)牌配置及市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策的依據(jù)。

江蘇省：奇葩規(guī)定與杜絕騙補(bǔ)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)江蘇省《關(guān)于做好2017年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》，新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼從0.9萬(wàn)元/輛到10萬(wàn)元不等，地方財(cái)政給予的補(bǔ)助資金不得超過(guò)相應(yīng)車(chē)型中央財(cái)政補(bǔ)貼額的50%。

筆者注意到，江蘇省的政策中有一項(xiàng)比較“奇葩”的說(shuō)明，即：私人消費(fèi)者僅限于購(gòu)置新能源乘用車(chē)。雖然個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源客車(chē)與專(zhuān)用車(chē)的情況極少，但筆者認(rèn)為也不該就此一刀切。

此外，為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展，江蘇省明確了對(duì)閑置的車(chē)輛和充電設(shè)施不予補(bǔ)助。

甘肅省：新能源汽車(chē)補(bǔ)貼減少

甘肅省規(guī)定，2017年1月1日之后（含當(dāng)日）在省內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的新能源汽車(chē)，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：省級(jí)財(cái)政按照調(diào)整后的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的35%執(zhí)行，市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政按照調(diào)整后的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的15%執(zhí)行，省、市、縣補(bǔ)貼比例總和為中央財(cái)政補(bǔ)貼的50%。

福州市：2016年新能源汽車(chē)推廣不及預(yù)期 2017年要大干快上

根據(jù)規(guī)定，福州市推廣的新能源非公交汽車(chē),2016年地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家同期標(biāo)準(zhǔn)1：1進(jìn)行補(bǔ)貼，2017年1月1日起購(gòu)置的新能源汽車(chē)地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整。 2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

筆者從福州市政府了解到，福州市2016年新能源汽車(chē)的推廣目標(biāo)為1000輛，但受新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的空檔期（上一輪補(bǔ)貼政策實(shí)施期限為2013-2015年）等因素影響，截至2016年底，福州市共新增推廣應(yīng)用400輛（均為乘用車(chē)輛）左右，與目標(biāo)差距較大。為加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用力度，福州市出臺(tái)了相應(yīng)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，同時(shí)，為了確保市新能源汽車(chē)的注冊(cè)登記量和方便管理，政策中規(guī)定新能源汽車(chē)所有權(quán)3年內(nèi)不得向本市外用戶轉(zhuǎn)移。

山西?。鹤钪苯拥牡胤奖Ｗo(hù)？

今年3月，山西省出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的通知》，明確表示從2017年1月1日起，對(duì)省公告內(nèi)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的列入工信部《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》且實(shí)現(xiàn)終端銷(xiāo)售的電動(dòng)汽車(chē)，按照國(guó)家同期補(bǔ)貼資金的50%給予省級(jí)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助。同時(shí)，取消省級(jí)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。

山西省的政策中最搶眼的不是補(bǔ)貼減少，而是對(duì)外地企業(yè)的排斥，這意味著外地企業(yè)要與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)的話，優(yōu)勢(shì)會(huì)明顯減弱。

西安市：新能源汽車(chē)優(yōu)惠政策多

西安市新能源汽車(chē)推廣方案中提到，將調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的，公共服務(wù)領(lǐng)域按1∶0.5、非公共服務(wù)領(lǐng)域按1∶0.3給予地方財(cái)政補(bǔ)貼。地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。

此外還給予新能源汽車(chē)免牌照費(fèi)、允許新能源汽車(chē)在市內(nèi)公交專(zhuān)用道行駛等優(yōu)惠政策。

小結(jié)：1）補(bǔ)貼力度：西安市雖沒(méi)有明確新能源汽車(chē)補(bǔ)貼細(xì)則，但從現(xiàn)有的政策看，對(duì)新能源汽車(chē)給予的優(yōu)惠政策最為豐富，除了最直接的財(cái)政補(bǔ)貼外，在路權(quán)方面也是相當(dāng)誘人；2）有獎(jiǎng)有懲：購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者在各地可享受不同的政策紅利，但同時(shí)要確保車(chē)輛正常使用，按照相應(yīng)的補(bǔ)貼申請(qǐng)規(guī)定上報(bào)材料，對(duì)于閑置車(chē)輛，將不予以補(bǔ)貼、對(duì)提供虛假材料騙取補(bǔ)助資金的消費(fèi)者，將追回補(bǔ)助資金，并納入企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信記錄等；3）地方保護(hù)：關(guān)于地方保護(hù)主義的爭(zhēng)論也由來(lái)已久，但與那些做法委婉的地區(qū)比，山西省可謂十分地簡(jiǎn)單粗暴。