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官方商城文章來源：中國工業(yè)新聞網
全國工業(yè)和信息化主管部門負責同志座談會7月16~17日在京召開。會議圍繞制造強國、網絡強國建設，深入研討大力振興制造業(yè)的思路舉措，著力提高工業(yè)通信業(yè)發(fā)展質量和效益。河北、遼寧、浙江、安徽、山東、湖北、廣東、海南、重慶、甘肅等10省市主管部門負責同志，就各地振興制造業(yè)的做法作了重點發(fā)言。本報即日起開設專欄“大力振興制造業(yè)·地方工業(yè)主管說”，對上述發(fā)言進行整理編發(fā)，敬請讀者關注。
習近平總書記強調，工業(yè)是立國之本。制造業(yè)是國民經濟的主體，是興國之器、強國之基。深化供給側結構性改革，深入實施“中國制造2025”，必須大力振興和發(fā)展制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)，這既是提升我國國際競爭力的重要戰(zhàn)略，也是河北省搶抓京津冀協同發(fā)展、建設雄安新區(qū)千載難逢的重大歷史機遇，加速提升經濟社會實力，建設經濟強省、美麗河北的必由之路。加快振興制造業(yè)的思考
李克強總理強調，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。個人認為，實現這個目標，要注意把握四點：
第一，突出“四個方向”，推進新一輪工業(yè)革命。一是加快推進“互聯網+制造業(yè)”。實施“制造業(yè)+互聯網”融合發(fā)展，以企業(yè)為主體開展試點示范，引導研發(fā)、生產、服務和集成應用模式創(chuàng)新。培育基于互聯網的按需、眾創(chuàng)、眾設、眾包等開放式研發(fā)設計模式，建設基于互聯網的制造業(yè)雙創(chuàng)平臺。加快工業(yè)云平臺建設，支持大中型企業(yè)建立全業(yè)務全流程互聯互通、協作共享的一體化平臺。二是加快推進智能制造。推廣智能化生產線改造提升和智能工廠、數字化車間建設。鼓勵重點產業(yè)全產業(yè)鏈智能化改造，發(fā)展智能裝備和產品、智能化管理、智能化服務等。三是加快推進服務型制造。支持制造業(yè)企業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務，引導工業(yè)企業(yè)由單純產品供應商向產品設計、制造、設備提供以及運維服務等一體化解決方案提供商轉變。推進產城、產醫(yī)、產教等跨界融合，培育節(jié)能環(huán)保、智能產品、新型住宅等新增長點。四是加快推進綠色制造。積極構建綠色制造體系，推進企業(yè)實施綠色化改造。加快企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協同利用，推廣綠色制造技術創(chuàng)新及產業(yè)化示范應用。
第二，加快“三個推進”，優(yōu)化供給側結構。一是以優(yōu)化產業(yè)結構為方向推進去產能。實施“五個一批”：運用經濟法律手段和市場機制淘汰一批；通過整合重組和布局優(yōu)化整合一批；推進產需銜接，拓展市場需求消化一批；處置僵尸企業(yè)退出一批；加強國際產能合作轉移一批。二是以減輕企業(yè)負擔為途徑推進降成本。繼續(xù)取消不合理收費項目，放開具有競爭條件的涉企經營服務政府定價，降低偏高的收費標準。加強行政審批中介服務收費監(jiān)管，取消不合法的收費項目。三是以提升產品競爭力為重點推進補短板。實施新產品開發(fā)計劃，推進產品替代進口計劃。繼續(xù)推進消費品行業(yè)“三品”戰(zhàn)略。支持小微企業(yè)以引進或購買專利、先進技術等方式加大創(chuàng)新投入。
第三，堅持“雙輪驅動”，加快新舊動能轉換。一是大力推進技術改造，提升傳統產業(yè)。啟動實施智能制造、綠色制造、服務化制造、工業(yè)強基等專項行動，鼓勵生產全流程改造，產業(yè)鏈協同改造和集聚化改造。二是強化引進培育，壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。實施“大智移云”引領計劃，大力發(fā)展數字經濟。支持先進裝備制造、新一代信息產業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等具有比較優(yōu)勢的新興產業(yè)加快發(fā)展。實施“互聯網+”協同制造工程，繼續(xù)培育和引導一批“互聯網+”制造業(yè)試點示范項目。組織開展“互聯網+”制造業(yè)百縣行活動，創(chuàng)建智能制造試點示范。
第四，推行“三個一批”，提升創(chuàng)新能力。一是組建一批創(chuàng)新聯盟。依托骨干企業(yè)，圍繞優(yōu)勢產業(yè)，加快重點領域關鍵共性技術研發(fā)和集成示范應用，推進重大產業(yè)技術應用示范工程，組建一批產業(yè)創(chuàng)新聯盟。二是打造一批創(chuàng)新園區(qū)。推進與中關村、濱海新區(qū)合作園區(qū)建設，打造產學研結合的京津冀科技創(chuàng)新園區(qū)鏈。將曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、正定新區(qū)等園區(qū)打造成京津科技成果轉移轉化載體平臺，共建高新技術產業(yè)化基地。開展產業(yè)協同創(chuàng)新先行先試，全力推進北京（曹妃甸）現代產業(yè)發(fā)展試驗區(qū)、中關村創(chuàng)新合作示范園區(qū)等建設。三是推廣一批創(chuàng)新模式。推廣“京津研發(fā)+河北轉化”模式，促進京津成果在河北省加速轉化。推廣“河北為主+能力提升”模式，推進京津基礎科技資源與河北省應用研發(fā)和產業(yè)基礎相結合，增強優(yōu)勢產業(yè)競爭力。推廣“產業(yè)集群+技術平臺”模式，在優(yōu)勢產業(yè)集群，共建共性技術平臺。
幾點建議
一是完善“中國制造+互聯網”配套政策，強化“中國制造2025”任務分解。落實幾項具體的、可操作的推進手段，調動和發(fā)揮地方積極性，形成上下聯動、整體推進工作機制。
二是設立中央財政技術改造專項補助資金。據了解，部分企業(yè)對國家專項建設基金股權投資積極性不高，建議改進基金支持方式。
三是落實京津冀產業(yè)協同發(fā)展配套政策措施。在機會均等化、利益分享化、政策普惠化，以及發(fā)揮京津智力資源優(yōu)勢、促進協同創(chuàng)新共同體建設等方面，進一步加大對河北支持力度。
四是加大對雄安新區(qū)規(guī)劃建設支持力度。在重點領域開展先行先試，率先推廣新業(yè)態(tài)新模式，對新區(qū)重大項目給予支持。以此為契機，促進雄安新區(qū)與周邊地區(qū)同頻共振、協同互促，加快構建現代產業(yè)體系。
