指導價下調或對競價影響較小。據光伏媒體報道,新一輪的2020年光伏電價政策征求意見已經向部分行業(yè)企業(yè)征求了意見,根據最新的征求意見文件,納入補貼范圍的I、II、III類資源區(qū)新增地面電站指導電價更新為0.35元、0.4元、0.49元/千瓦時,工商業(yè)分布式指導補貼為0.05元/千瓦時,戶用光伏補貼標準為0.08元/千瓦時。與2019年相比,各類資源區(qū)競價項目指導價大約下降5-6分錢/千瓦時,而2019年約80%的競價項目相對指導價的降幅超過6分錢/千瓦時,預計指導價下調對競價影響較小。
競價項目規(guī)模有望與2019年基本相當。根據光伏協(xié)會的預測,2020年國內普通光伏電站以及工商業(yè)分布式系統(tǒng)的初始投資還將進一步降低,降低幅度有望達到5%-6%。按照相同的收益率推算,2020年的競價項目平均補貼強度有望降低0.022-0.026元/千瓦時,如果考慮10億元補貼預算充分利用,對應的競價項目規(guī)模有望在21-23GW之間,與2019年競價項目規(guī)?;鞠喈敗?/p>
2020年戶用光伏指標將大幅增長?;?億元的補貼總規(guī)模以及0.08元/千瓦時的度電補貼,2020年戶用光伏納入國家財政補貼范圍的建設規(guī)模應為6GW,較2019年的3.5GW明顯增長。從2019年實際運行情況看,最終并網的戶用光伏裝機規(guī)模有望超出當年指標規(guī)模一定幅度,預計2020年戶用光伏新增裝機規(guī)模有望達到7GW。
2020年光伏項目指標較為充足。預計2020年新增的帶補貼項目指標規(guī)模(含競價項目和戶用光伏)有望達到甚至超過2019年的26.3GW的水平,2019年競價項目和第一批平價項目的大部將結轉至2020年,同時考慮特高壓配套、領跑者、示范類項目,估計2020年光伏項目指標較為充足。