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官方商城為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化投資領(lǐng)域“放管服”改革、加強(qiáng)投資審批數(shù)據(jù)共享的精神和要求，近日，國家發(fā)展改革委會(huì)同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)投資數(shù)據(jù)資源共享 持續(xù)深化投資審批“一網(wǎng)通辦”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），目的是通過推進(jìn)跨層級、跨地域、跨部門的審批數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，在2021年底爭取實(shí)現(xiàn)各級自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利等部門審批系統(tǒng)與投資在線平臺(tái)互聯(lián)共享，并逐步深化投資審批權(quán)責(zé)“一張清單”、投資數(shù)據(jù)“一體共享”、審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
近年來，以全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡稱投資在線平臺(tái)）為主干，以各行業(yè)領(lǐng)域?qū)徟到y(tǒng)為支撐的投資審批系統(tǒng)“一張網(wǎng)”，在優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、加強(qiáng)投資項(xiàng)目調(diào)度和監(jiān)管、促進(jìn)利企便民等方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一些領(lǐng)域、一些地方仍然存在著數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全、共享信息不充分、“一網(wǎng)通辦”不平衡等問題，嚴(yán)重制約了投資審批制度改革的深入推進(jìn)，亟待解決。
《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對投資審批數(shù)據(jù)共享面臨的突出問題，在主要任務(wù)上，一是完善工作機(jī)制，優(yōu)化縱橫貫通的審批體系；二是健全共享標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)投資審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；三是拓展平臺(tái)功能，增強(qiáng)各方面改革獲得感；四是深化“一網(wǎng)通辦”、促進(jìn)投資審批更加高效便捷。在保障措施上，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善保障機(jī)制、強(qiáng)化督促落實(shí)，特別是要統(tǒng)籌系統(tǒng)建設(shè)。各地方要按照精簡集約、高效利用的原則要求，對于能夠通過投資在線平臺(tái)拓展相關(guān)功能滿足專業(yè)審批需要的，一般不得新建專業(yè)審批系統(tǒng)；對于已經(jīng)建成的行業(yè)審批系統(tǒng)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資在線平臺(tái)的系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享，不斷完善審批服務(wù)功能，優(yōu)化審批服務(wù)流程。
值得關(guān)注的是，《意見》聚焦投資主體反應(yīng)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依托投資在線平臺(tái)，重點(diǎn)從四個(gè)方面深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。一是強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼和項(xiàng)目信息基礎(chǔ)表單應(yīng)用。二是推廣電子印章和電子證照復(fù)用。三是深入推進(jìn)投資審批“全程網(wǎng)辦”。四是加快實(shí)施投資審批“一網(wǎng)通辦”“好差評”制度。
