當(dāng)前,中國成為全球最大的風(fēng)電市場?!帮L(fēng)電經(jīng)過十多年的發(fā)展,需要走出一條新的發(fā)展模式,即在新能源當(dāng)中率先擺脫社會補貼?!迸c此同時,受益于日漸創(chuàng)新的可再生能源技術(shù),風(fēng)電從過去昂貴的能源逐漸走向平價,甚至在未來有望成為價格最低的新能源。
當(dāng)前,隨著環(huán)境治理成為業(yè)界關(guān)注焦點,風(fēng)力與太陽能發(fā)電憑因清潔、環(huán)保的特點得到大力推廣。來自2017北京國際風(fēng)能大會上的公開消息稱,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬日前指出,風(fēng)電經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,需要走出一個新的模式,要在新能源當(dāng)中率先擺脫補貼依賴。梁志鵬還稱,到2020年,中國棄風(fēng)、棄水、棄光問題將得到基本解決。
過去五年,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在中國取得了快速的發(fā)展和成長。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2016年全國新增風(fēng)電裝機好過1897萬千瓦,累計并網(wǎng)裝機容量達到近1.5億千瓦,占全部發(fā)電裝機容量的8.7%左右,風(fēng)電發(fā)電量2410億千瓦時,占全部發(fā)電量的4%。在中國有7個省(區(qū))風(fēng)電的發(fā)電量達到了10%以上,甚至在內(nèi)蒙古、新疆、甘肅等風(fēng)電發(fā)電量占比較高的省份,這一數(shù)字達到了16%左右。
同時,2012年,中國風(fēng)電總裝機容量約6000萬千瓦,到2017年已經(jīng)接近2012年的3倍。但盈利難、依賴補貼也成為了它們一直無法擺脫的痛點,“長期依賴補貼的行業(yè)是永遠長不大的?!币蚨?,在未來風(fēng)能的發(fā)展周期中,一個基本的思路就是分類型、分領(lǐng)域、分區(qū)域地逐步退出,要在2020年至2022年基本上實現(xiàn)風(fēng)電不依賴補貼發(fā)展。也就是,我國要在未來3—5年內(nèi)基本實現(xiàn)風(fēng)電不依賴補貼發(fā)展。
在業(yè)界看來,我國相關(guān)部委紛紛表態(tài),無疑向行業(yè)傳遞出了風(fēng)電、光伏行業(yè)擺脫“補貼依賴癥”的明確信號。2017年9月,國家能源局正式下發(fā)了《關(guān)于公布風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目的通知》。具體而言,針對已形成較大規(guī)模的陸地風(fēng)電,要通過技術(shù)進步和市場化的機制創(chuàng)新,率先使部分資源優(yōu)越地區(qū)的風(fēng)電盡快擺脫補貼。
在取得成績的同時,中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然面臨著不少問題和挑戰(zhàn)。業(yè)界分析普遍指出,風(fēng)電的成本現(xiàn)在還在進一步降低,未來它將是成本最低的新能源,未來它甚至是成本最低的能源,這就是它的希望所在。因為,新能源確實更加環(huán)保,從長遠來看有替代煤電的可能,但目前價格太高,一到供暖高峰期,企業(yè)還是會選擇價格更加低廉、來源更加穩(wěn)定的煤炭。
在“棄風(fēng)限電”方面,2017年以來,在各級地方政府、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶的重視下,可再生能源消納有所緩解。隨著我國風(fēng)電裝機規(guī)模不斷擴大,以及電力行業(yè)整體產(chǎn)能過剩、現(xiàn)有電力運行管理機制不靈活等因素影響,國內(nèi)從2010年開始頻現(xiàn)“棄風(fēng)限電”現(xiàn)象。另據(jù)國家能源局公開數(shù)據(jù)顯示,僅在2017年上半年,風(fēng)電棄風(fēng)電量近237億千瓦時,同比減少超過89億千瓦時,棄風(fēng)限電明顯好轉(zhuǎn)。
國內(nèi)機構(gòu)認(rèn)為,風(fēng)電新常態(tài)無疑意味著,我國風(fēng)能行業(yè)經(jīng)過十余年的高速發(fā)展,即將迎來平價上網(wǎng)時代,這對于行業(yè)企業(yè)在風(fēng)能智能化、數(shù)字化方面提出了更高的要求。一方面要加強光伏、風(fēng)電的科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,另一方面,未來應(yīng)提升管網(wǎng)建設(shè)水平,也要大力發(fā)展分布式能源,以此降低運輸成本,增加價格競爭優(yōu)勢。
因而,隨著風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目逐步落地,各地風(fēng)電“十三五”規(guī)劃逐步出臺,行業(yè)發(fā)展日趨成熟,相關(guān)上市公司逐步迎來健康發(fā)展期。