目前,太陽(yáng)能發(fā)電已經(jīng)成為全球清潔能源增長(zhǎng)最快的行業(yè)。根據(jù)BNEF發(fā)布的2017年清潔能源投資報(bào)告,去年全球清潔能源投資累計(jì)達(dá)到3335億美元,其中太陽(yáng)能領(lǐng)域吸引了1608億美元的投資,相當(dāng)于全球所有清潔能源投資的48%。而作為全球最大光伏市場(chǎng)的中國(guó)占到了全球太陽(yáng)能領(lǐng)域投資的一半,是過(guò)去一年中全球太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。如今中國(guó)在太陽(yáng)能領(lǐng)域不但是投資最高的國(guó)家,而且在累計(jì)裝機(jī)量、新增裝機(jī)量方面也遙遙領(lǐng)先,對(duì)全球太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有絕對(duì)的影響力。
從各方面的數(shù)據(jù)上來(lái)看(無(wú)論是能源投資還是裝機(jī)量),目前全球清潔能源的發(fā)展主要看太陽(yáng)能,而太陽(yáng)能的發(fā)展則主要看中國(guó)。中國(guó)的光伏市場(chǎng)已經(jīng)連續(xù)多年維持爆發(fā)性的增長(zhǎng),按照市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,再火爆的市場(chǎng)也有趨于平淡的一天,目前行業(yè)人士的疑問(wèn)更多的集中在:中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)還能火多少久?這是一個(gè)誰(shuí)也無(wú)法給出肯定答復(fù)的問(wèn)題,但是對(duì)于眼下2018年的光伏市場(chǎng),業(yè)內(nèi)人士卻信心十足。對(duì)于2018,也許整體向好的大基調(diào)已經(jīng)奠定,但是在大市場(chǎng)之下的小趨勢(shì)確是業(yè)內(nèi)人士必須要了解的信息,比如即將到來(lái)的“630”與“1231”。
光伏史上最后一波“630”
光伏行業(yè)總是對(duì)補(bǔ)貼有特殊的感情。它既是行業(yè)的保護(hù)傘,也是催動(dòng)行業(yè)不斷向前的鞭子;它既刺激了市場(chǎng)需求使得行業(yè)持續(xù)發(fā)展,也讓光伏市場(chǎng)常年大起大伏,使得企業(yè)叫苦不迭。也正因?yàn)檠a(bǔ)貼的逐步退坡,讓“630”的存在成為了行業(yè)興盛的起點(diǎn),也成為了行業(yè)痛苦的根源?!?30”是光伏市場(chǎng)在逐漸擺脫補(bǔ)貼的過(guò)程中特殊的產(chǎn)物。如今,2018年的“630”即將到來(lái),而這或?qū)⑹侵袊?guó)光伏市場(chǎng)的最后一波“630”。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),2018年以前備案并納入以前年份財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏電站項(xiàng)目,但于2018年6月30日以前仍未投運(yùn)的,執(zhí)行2018年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
按理來(lái)說(shuō),納入以前年份補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏電站項(xiàng)目執(zhí)行的應(yīng)該是相應(yīng)年份的光伏電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但是如果這些項(xiàng)目在2018年6月30日以前仍未投運(yùn),將執(zhí)行2018年(也就是降低之后)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
所以今年將會(huì)有一批納入以前年份補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏電站項(xiàng)目需要在6月30日以前投運(yùn)。但是《通知》表明, 2018年1月1日以后投運(yùn)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,按新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所以需要在6月30日以前投運(yùn)的項(xiàng)目為納入以前年份補(bǔ)貼規(guī)模管理的集中式光伏電站。
所以今年仍然會(huì)有“630”搶裝潮,但相對(duì)于前幾年的“630”規(guī)模會(huì)更小一些,而且有可能是光伏史上最后一波“630”搶裝潮。《通知》表明,自2019年起,納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目全部按投運(yùn)時(shí)間執(zhí)行對(duì)應(yīng)的標(biāo)桿電價(jià)。也就是說(shuō),2019年起,光伏電站項(xiàng)目執(zhí)行何時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)只與投運(yùn)時(shí)間有關(guān),與納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的時(shí)間無(wú)關(guān)。
如此一來(lái),“630”搶裝將毫無(wú)意義,或從此退出歷史舞臺(tái)。這也是為什么說(shuō),2018年將迎來(lái)光伏史上的最后一個(gè)“630”搶裝潮。
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